El pasado 21 de septiembre, la Universidad de los Andes y el Consejo Privado de Competitividad cerraron un ciclo de formación en inteligencia artificial para integrantes de las Unidades de Trabajo Legislativo del Congreso colombiano. El programa incluyó 24 horas de sesiones presenciales y virtuales, más seis horas de contenido asincrónico, y abordó el uso de IA para escuchar redes sociales, encuestas y análisis de prensa.
Capacitación práctica en el Parlamento
Más de 130 asesores completaron el curso, que busca dotar a los legisladores de habilidades técnicas para sustentar debates con evidencia. Según Ramiro Guerrero, director de la Escuela de Gobierno Alberto Lleras Camargo, la iniciativa se sustenta en tres lemas: “formar para servir, investigar para resolver y dialogar para conectar”.
"El programa combina conocimientos transversales con un enfoque en sectores críticos como salud, energía y política fiscal", señaló Guerrero.
Brecha institucional en América Latina
Mientras Colombia avanza, otros países de la región mantienen la discusión en etapas preliminares. En México, por ejemplo, el debate sigue centrado en diagnósticos de urgencia sin acciones concretas de capacitación.
Alarma de la ONU y proyecciones del mercado
El secretario general de la ONU, António Guterres, advirtió que la velocidad del desarrollo de la IA supera la capacidad de gobernanza de los países. La Organización Internacional del Trabajo estima que 1 de cada 4 trabajadores a nivel mundial está expuesto a la IA generativa, anticipando una transformación de funciones antes que una pérdida masiva de empleos.
La ONU Comercio y Desarrollo (UNCTAD) proyecta que el mercado global de IA crecerá de 189.000 millones de dólares en 2023 a 4,8 billones de dólares en 2033, con una concentración del 40 % de la inversión en investigación y desarrollo en torno a 100 empresas, mayormente de EE. UU. y China.
"La nueva brecha puede estar entre quienes sepan usar la IA para elevar su productividad y quienes queden fuera de esa transformación", afirmó Concepción M. Valadez Obregón, CEO y G100 Country Chair Communications, Advocacy & Mediation.
Contexto de la brecha digital
En 2025, la Unión Internacional de Telecomunicaciones reportó que 6.000 millones de personas estaban conectadas a internet (el 74 % de la población mundial), mientras 2.200 millones permanecían sin acceso, una disparidad que dificulta la adopción equitativa de tecnologías emergentes.
La experiencia colombiana muestra una ruta posible para que los gobiernos latinoamericanos reduzcan la distancia entre la rápida evolución tecnológica y la capacidad institucional de absorberla.
